根据“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的要求，为适应开放教育教学模式改革的需要，探索适合不同性质和特点课程的考试方式，中央电大决定开放教育期末考试进行“半开卷”考试试点。现就试点工作，提出如下意见：
一、半开卷考试是介于闭卷考试和开卷考试两者之间的考试方式。半开卷考试与开卷考试的区别在于只允许考生携带指定的资料进入考场，如允许考生携带一张A4纸，考生可以将自己对全课程学习内容的总结，包括重点、难点、不好记忆的公式、定理等写在这张A4纸上，作为参考。
二、半开卷考试的主要作用是促使成人在职学生对所学内容复习、归纳与总结，强化学生应用知识、理论分析、解决实际问题的能力，提高学生的学习能力。适用于半开卷考试的课程应当是要求学生重点掌握理论、定理、公式等的应用，以及重点掌握实践操作技能的课程。
三、半开卷考试命题的基本原则、编制要求，以及命、审题程序，应严格执行《广播电视大学全国统一考试试题试卷的编制与管理办法》（电校考[2005]12号附件7）的有关规定。同时，应当注意试题题型的选择，减少甚至取消简单的知识点考核，如名词解析、填空等题型，增加综合能力考核，后者分数比例原则上不低于试卷总分数的50%。
四、对于采用半开卷考试课程的教学工作，教师应当注意引导学生在全面学习的基础上，把握重点、难点内容，注意引导学生对重点概念、重点原理、重要公式的理解和应用，注意指导学生解决难点问题，注意指导学生学会复习、归纳、总结所学内容，提升学习能力。
五、半开卷考试中允许考生携带的材料可以是多种类型的，如“一页纸”（A4）、学习笔记或其他指定的材料等。现阶段半开卷考试试点中主要采用“一页纸”（A4）的形式。为规范 “一页纸”式半开卷考试的管理与实施，特做出如下暂行规定:
1．“一页纸”式半开卷考试专用纸规格为A4纸（样式见附件），专用纸由分校（教学点）印制。
2．分校（教学点）加盖专用章后，于考试前2周发放到学生手中，不得提前发放。各发放单位要做好专用纸的发放工作，要有发放及管理相关记录。
3．每位考生每一次考试只发一张，考生必须妥善保存此页纸，若将其丢失或破损等，不能补发。
4．此专用纸只能由考生用签字笔、圆珠笔手写，可正反面书写。专用纸上的学生基本信息要填写完整。
5. 参加考试时，考生携带此专用纸经监考人员确认后进入考场。考场纪律执行《广播电视大学全国统一考试考场纪律》（电校考[2005]12号附件12）的有关规定。
6. 考生考试时出现违规现象，按照《广播电视大学全国统一考试考生考试违规处理办法》（电校考[2005]12号附件15）处理。
除此之外，以下情况均按照“考试违纪行为”处理：①专用纸未加盖印章；②打印、复印、复写专用纸；③专用纸上粘贴其它纸张；④专用纸多于1张。
7. 考试结束后，监考教师将此专用纸单独装订上交。由省校或分校保存，专用纸的管理要求与答卷相同。
8. 半开卷考试的答卷评阅工作必须由具有本学科中、高级专业技术职称的人员承担。
