中共金沙威尼斯欢乐娱人城委员会文件

赤院党字[2018]16号

关于印发《金沙威尼斯欢乐娱人城网络舆情应急处置预案》的通知

各分党委、各党总支、直属党支部：

《金沙威尼斯欢乐娱人城网络舆情应急处置预案》已经校党委二届六十五次会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

中共金沙威尼斯欢乐娱人城委员会

2018年3月6日

金沙威尼斯欢乐娱人城网络舆情应急处置预案

为了进一步提高学校网络舆情突发事件的应急处置能力，最大限度地避免、减少和消除网络舆情突发事件的负面影响，积极营造良好的舆论环境，切实维护学校意识形态安全。根据教育部、国家互联网信息办公室《关于进一步加强高等学校网络建设和管理工作的意见》和《金沙威尼斯欢乐娱人城网络信息安全应急预案》等文件精神，制定本预案。

一、适用范围与网络舆情突发事件界定

本《预案》适用于全校各单位、部门、附属单位及其相关人员。

网络舆情突发事件，一般指校内出现的违反党和国家法律法规及有关意识形态工作会议、文件精神的网络舆情信息；校内外各级各类网站刊发的对学校教学秩序、事业发展、社会声誉具有负面影响的报道评论、投诉举报、批评建议等舆情信息；对学校师生学习、工作、生活产生重大影响的其他相关网络媒体发布的信息。

二、组织领导

金沙威尼斯欢乐娱人城舆情管理工作领导小组负责学校网络舆情突发事件的应急处置工作。舆情管理工作领导小组组长由学校党政主要领导担任，学校领导班子其他成员任副组长，党政办、纪委、组织统战部、宣传部、网络信息中心、计划财务处、教务处、校园安全管理处、学生工作处、基建后勤处、工会、团委、对外合作交流等部门负责人、各教学教辅单位党组织主要负责人、三个附属单位党组织负责人为成员。

领导小组下设办公室和具体工作组，办公室主任由学校党委宣传部部长兼任。相关具体工作组及组成人员根据实际情况由领导小组临时决定。办公室及具体工作组组成人员从校内相关单位部门临时抽调。

学校各单位各部门舆情管理工作小组负责本单位本部门网络舆情突发事件的应急处置工作。

三、工作原则

（一）统一领导。在学校党委领导下，金沙威尼斯欢乐娱人城舆情管理工作领导小组统一组织领导学校网络舆情突发事件的应对处置工作。

（二）快速反应。网络舆情突发事件发生后，学校要力争在第一时间发布准确权威的信息，正确引导舆论，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，牢牢掌握新闻舆论的主动权。

（三）依法处置。按照学校落实意识形态责任制有关要求和《金沙威尼斯欢乐娱人城网络信息安全应急预案》的相关规定，各单位、各部门必须按学校舆情管理工作领导小组要求，无条件选派专人参加网络舆情应急处理工作。学校的网络舆情突发事件应急处置工作必须依法依规组织实施。

四、应对机制

（一）研判查实。学校舆情管理工作领导小组组长收到关于网络舆情突发事件的信息报告后，要立即与副组长就事件的发展情况、严重程度进行沟通研判，需要调查的要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，尽快形成较客观准确的初步判断。

（二）应急预案的启动。学校舆情管理工作领导小组组长根据对网络舆情突发事件的初步判断，作出是否启动应急预案的决定。

（三）安排布置具体应对工作。应急预案启动后，由金沙威尼斯欢乐娱人城舆情管理工作领导小组组长主持召开领导小组会议，或建议学校召开党委会，根据突发事件具体情况，决定由那些相关部门介入突发事件的处置，并成立相应工作组；审定网络舆情突发事件应对方案；决定新闻发布的口径、原则和内容；确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。领导小组对网络舆情突发事件处置过程中出现的新情况、新问题要及时进行研判会商，提出解决方案及处置措施并落实到具体单位部门及责任人。领导小组办公室对相关单位部门落实应对措施情况及时进行督查督办。

（四）严格执行报告制度。各单位各部门发现网络舆情突发事件后，要按照《金沙威尼斯欢乐娱人城舆情管理办法》规定的时限和程序进行相关舆情信息的快速报送。一般情况下，单位部门要做到30分钟内口头向学校报告和90分钟内向学校提出书面报告。学校舆情管理工作领导小组要根据事件严重程度决定是否建议召开党委会研究对策和向上级领导部门报告。

学校相关部门与自治区、赤峰市宣传部门，自治区、赤峰市网信办，自治区党委、高教工委，自治区、赤峰市公安部门及其他有关部门保持密切的联系和沟通，保证沟通渠道畅通，确保一旦发生重特大网络舆情时，能及时得到上级的支持和各方的积极响应，使舆情得到及时有效的处置。

向上级各领导部门报告的材料统一由学校党委宣传部负责审核把关。

(五)把握宣传舆论主动权。在对网络舆情突发事件的应急处置中，学校宣传部门要按照学校舆情管理工作领导小组的安排部署，会同党政办等部门迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机以适当的方式发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为师生员工和其他网民提供权威声音，营造有利于学校的舆论氛围。要按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，努力掌握网上舆论的话语权，必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取师生员工和其他网民的理解信任和支持。

（六）动态跟踪。学校舆情管理工作领导小组要落实专人对网络舆情突发事件及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

(七) 总结评估。在网络舆情突发事件被消除或趋于平稳后，学校舆情管理工作领导小组要根据舆情突发事件的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络舆情突发事件的能力。

（八）追责问责。由金沙威尼斯欢乐娱人城舆情管理工作领导小组依法依纪对当事人、责任人、责任单位、责任部门提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。

（九）材料归档。学校档案室要做好舆情突发事件全程处置工作的文字材料、音像材料的收集和建档保管工作。

五、工作保障

学校党委宣传部、网络信息中心要配备必要的设施设备和网管技术人员，建立并不断完善网络舆情监管机制。加强经费保障，网络舆情突发事件应急处置所需经费要列入学校相关部门经费预算。

学校各单位各部门要在教职工和学生中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对网络信息的强大网络文明传播队伍，牢牢把握正确舆论导向，占领网络舆论高地，确保发生重大网络舆情时，能够得到及时有效处置，为学校健康有序、和谐发展提供坚实保障。

六、其他

本预案由党委宣传部负责解释，自发布之日起实施。

附件：金沙威尼斯欢乐娱人城舆情处理登记表

2018年3月5日

附件：

金沙威尼斯欢乐娱人城舆情处理登记表

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注：舆情处理结束后请将此表报党委宣传部审核备案。